|
עדכונים בנושא שכר וגמלאות
תמונת מצב שכר הנגדים הפעילים
מאז חתימת ההסכמים האחרונים לשיפור השכר הראשוני של המתגייסים למשטרה ולשב"ס, מתנהלים מגעים להעלאה נוספת בשכר המשרתים הנגדים.
העלאה זו צפויה להתבצע באמצעות שימוש במדרג רמות הפעילות בהם מזוכים המשרתים ביחידות ובתפקידים מסויימים. כמו כן קיים רצון להפעלה מיידית של טבלת התמריצים על פי מקצועות הפעלה שתוכל להקנות למשרתים במגזרי ליבה במשטרה ובשב"ס תוספות שכר של 10-15% נוספים.
המכשולים שעמדו בפני השלמת התהליכים הנ"ל הינם בראש ובראשונה בעיית המקורות התקציביים לכך. האוצר כדרכו מבקש להשית את העלויות התקציביות הנדרשות להפעלת התכנית על תקציבי המשטרה והשב"ס.
בעיה נוספת הייתה ניסיונו של הממונה על השכר לפגוע בהצמדה לשכר משרתי הקבע זאת על ידי דרישות בלתי מתקבלות על הדעת לביטול תוספת הוותק המוגדל לבעלי תואר שני, דרישה שלא הופנתה מעולם למשרתי הקבע ואף לא למשרתי המגזר הציבורי.
ממש עם סגירת גיליון זה הושגה הסכמה על שדרוג רמות הפעילות שיינתנו לשוטרים בתפקידים מבצעיים ולסוהרים עובדי משמרות בבתי הסוהר. משמעות השדרוג הנ"ל באמצעות מתן תוספת פעילות רמה ב הינו תוספת שכרית של קרוב ל-10 אחוז למרבית השוטרים הרלבנטיים ובין 4-6 אחוזים למרבית הסוהרים הרלבנטיים (שרמת תוספת הפעילות שמקבלים כיום גבוהה יותר מלכתחילה). המקור התקציבי לשינויים אלו יהיה הארכת משך התקופות הנדרשות לצורך גרירת ותק הפעילות.
בנוסף תשולם בתחילת פברואר מקדמה של 2000ש"ח ברוטו, ששולמה לכלל העובדים במגזר הצבורי זה מכבר (כפיצוי על שחיקת השכר בשנת 2010).
אני מקווה ומאמין כי הרצון לשיפור מיידי נוסף בשכר השוטרים והסוהרים בעת המשך המו"מ לגבי התמריצים לנגדים לא ימומש על דרך של פגיעה בהצמדה לצה"ל בהתאם להחלטת הממשלה ש/33, ותימצא הדרך הנכונה להתאמת טבלת התמריצים שתסוכם עם צה"ל בתוספת תמריצים ייחודיים שיתאימו לצרכי השוטרים והסוהרים.
במקביל צפוי צה"ל לסכם הפעלת תוספת דרגות שכר ביניים לכלל הפעילים, לרבות הקצונה, ויש לעמוד על החלה מלאה על כלל
השוטרים והסוהרים בדרגות המקבילות.
שכר הגמלאים
כידוע הייתה חתימה על מסמך עקרונות בין משרד האוצר לבין המפכ"ל, הנציב ומנכ"ל המשרד לבט"פ להעברת הגמלאים לשיטת הצמדה למדד המחירים לצרכן בהתאמה לגמלאי המדינה במקום לשכר הפעילים. כמו כן תשלום כל הפרשי העבר שניתנו לגמלאי המדינה החל משנת 2008.
הדגשתי כי בטרם קידום והשלמת המהלך יש לוודא עמידה על קבלת מלוא הפרשי ההצמדה עד להשלמת המהלך וכן קבלת הטבות נוספות בהתאם למה שיסוכם בעתיד בין האוצר לבין צה"ל לעניין גמלאי משרתי הקבע.
לאחרונה הושג הסכם בין משרד הביטחון לבין משרד האוצר לגבי גמלאי צה"ל לתשלום מלוא תוספת השחיקה בגין העבר וכן הפרשי הצמדה מלאים עבור התקופה שבין השנים 2008-2011 בפרישה מסוימת. בנוסף סוכם על ביטול הניכוי בגין קופה ציבורית והיוון וכן על הקמת קרן רווחה לגמלאים.
ממש עם סגירת גליון זה נחתם סיכום מפורט בין האוצר למשרד הבט"פ והזרועות ולפיו הסיכום הצפוי עם צה"ל יוחל באופן מלא לגבי גמלאי המשטרה והשב"ס, למעט ענין ייחודי לגמלאי צהל של ביטול הניכוי בגין היוון ממושך. ההסכם יקנה לגמלאים את מלוא פיצויי השחיקה והפרשי ההצמדה המתחייבים, אם כי בפריסה על פני מספר שנים. כמו כן יבוטל הניכוי בקצבה בגין קופה ציבורית
לאלו מגמלאינו שפרשו לפני גיל 57 ועברו לעבוד בתפקיד אחר בשרות הציבורי או בחברה ממשלתית הנחשבת כמצריכה ניכוי כגוף ציבורי.
עם תיקון החוק, הצפוי להערכתי בחודש יוני, ישולמו לגימלאים בתוקף מינואר 2012 תוספת אחידה לקצבה של עד 940 שח על חשבון הפרשי העבר כאשר התוספת במלואה תשולם מראשית 2013.
בכל מקרה יעודכנו הגמלאות בשיעור שלא יפחת מתוספת של-5 אחוזים לכל גמלאי שפרש עד 31.12.2011 .
המשך המאבק לענין תוספת אי הקביעות
לצערנו רשמת בית הדין לעבודה לא נעתרה לבקשה לחייב את המדינה לאפשר לשר לבטחון פנים להציג את עמדתו התומכת בתביעה באמצעות תשובה לשאלון וכן לא נעתרה לבקשה לגילוי כל המסמכים שקדמו לחתימת ההסכמים בין צה"ל לאוצר בעניין התוספת.
הוגש ערעור בעניין זה לבית הדין הארצי לעבודה שלא התקבל אך בית הדין הארצי ציין כי נוכל להזמין לעדות את נציגי צה"ל
ובדעתנו לשקול זאת.
במקביל אנו נערכים להגשת תצהירי עדויות בתיקים הנ"ל במתואם לתביעה המקבילה שהוגשה כנגד האוצר ע"י גמלאי המוסד והשב"כ.
לאחר שיוגשו התצהירים מטעם התובעים ומטעם המדינה, יש להניח כי התיק יקבע לדיון במהלך שנת 2012.
כזכור מדובר בתוספת שכר של קרוב ל-7% לבעלי רוב הדרגות (למעט דרגת כלאי ופקד ודרגות ראשוניות בגיוס) תוספת שניתנה למשרתי הקבע ב-2006 וב-2007 ולא שולמה לשאר כוחות הבטחון כולל למשטרה ושב"ס בתירוץ כאילו ניתנה למשרתי הקבע ולגמלאי צה"ל בשל היעדר בטחון תעסוקתי.
הפרשות מוגדלות לפנסיה צוברת
כזכור מי שגוייסו למשטרה ולשב"ס החל מ-1.1.04 שלא בהעברה מגופי בטחון אחרים משרתים בתנאי פנסיה צוברת ולא תקציבית, ומדי חודש בחודשו מופרשים ע"ח שכרם אחוזים מסוימים לטובת קרן הפנסיה בה בחרו.
זה מכבר עוד בשלהי שנת 2009 נחתם הסכם בין האוצר לבין צה"ל בדבר תנאי פנסיה צוברת משופרים הכוללים הפרשות מוגדלות ביותר לקרן הפנסיה, פנסיית גישור שתשולם ממועד הפרישה ועד גיל 67 וכן מענק בשיעור 12 משכורות שעתיד להיות מועבר לקרן הפנסיה עם הפרישה לצורך הגדלת הפנסיה.
בשנת 2010 נחתם הסכם מקביל בין המוסד והשב"כ לבין האוצר. בכל אותה תקופה מתנהל משא ומתן בין המשרד לבט"פ לבין האוצר לחתימת הסכם שכזה ביחס לשוטרים ולסוהרים.
מו"מ זה טרם הושלם עד למועד פרסום כתבה זו. בינתיים נחתם הסכם קיבוצי בשירות הציבורי בינואר 2011 שהגדיל את הפרשות המעסיק והעובד לקרן הפנסיה בכלל המדינה אם כי בשעורים נמוכים מאלה הצפויים להינתן בצה"ל, במוסד ובשב"כ וכן לשוטרים ולסוהרים.
כפתרון ביניים בלבד הוסכם על הגדלת ההפרשות לשוטרים ולסוהרים רטרואקטיבית החל מ-1/1/12 באופן שההפרשות יגדלו לשיעורים כדלקמן: 12.5% הפרשת מעסיק, מתוכם 6.5% לתגמולים ו-6% לפיצויים וכן הגדלת הפרשת העובד באחוז נוסף ל-6% לתגמולים.
לאחר שייחתם ההסכם עם משרד האוצר בעניין הפנסיה הצוברת תבוצע הגדלה נוספת בשיעורי ההפרשות לקרן הפנסיה מתוקף הסיכום.
על המשרד לבט"פ קיימת חובה לעמוד במו"מ זה על ביצוע ההפרשות הרטרואקטיביות המוגדלות ממועד בו בוצעו הפרשות אלו לכוחות הביטחון המקבילים וכן לדאוג למימון ביניים של ההפרשות הרטרואקטיביות שינוכו גם מחלקו של העובד.
תג"ד (גימ') חיים שמולביץ, עו"ד – משמש גם כיועץ לענייני שכר וגמלאות של איגוד הגמלאים והארגון לקידום מעמד השוטר והסוהר.
|
I.P.A - World Congress
